11月5日—6日，2025年中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)在廣西南寧召開(kāi)。大會(huì)以“墾地融合 智慧賦能”為主題，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)2025年中央一號(hào)文件支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，搭建高水平交流合作平臺(tái)，共同研討發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑，攜手探索可復(fù)制、可推廣的墾地融合新模式，為農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧方案。
原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)劉成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總畜牧師、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)貿(mào)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?zhí)熳糇髂陼?huì)主旨報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局局長(zhǎng)段海講話(huà)。廣西國(guó)控資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉鑫，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)劉康，中國(guó)工商銀行網(wǎng)絡(luò)金融部高級(jí)專(zhuān)家李一旗致辭。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)陳忠毅主持年會(huì)主論壇。
一、致辭講話(huà)
段海在講話(huà)中肯定了此次大會(huì)的重要意義，總結(jié)了中央農(nóng)墾改革文件印發(fā)十年來(lái)農(nóng)墾改革發(fā)展取得的成績(jī)。十年來(lái)，農(nóng)墾系統(tǒng)奮發(fā)有為、砥礪前行，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)墾事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)而外的蛻變。一是墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制持續(xù)創(chuàng)新；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)；三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)建設(shè)成效明顯，整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；四是現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)格局加快形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。段海要求，未來(lái)五年，各級(jí)農(nóng)墾管理部門(mén)和各農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化農(nóng)墾改革、建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)及墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指示精神，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感和歷史使命感，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)總目標(biāo)，進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕33號(hào)文件要求，縱深推進(jìn)農(nóng)墾改革；要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大建設(shè)，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；要加快宜居宜業(yè)和美場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)墾地一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
段?？隙酥袊?guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)在開(kāi)展調(diào)查研究、搭建交流合作平臺(tái)、農(nóng)墾文化建設(shè)等方面發(fā)揮的重要作用，并對(duì)研究會(huì)做好今后工作提出希望和建議。一是深入研究農(nóng)墾改革發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，在建設(shè)咨詢(xún)智庫(kù)、服務(wù)科學(xué)決策上展現(xiàn)新作為；二是要堅(jiān)持面向?qū)嶋H、服務(wù)墾區(qū)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，成為匯聚思想、交流經(jīng)驗(yàn)、共享資源的重要舞臺(tái)；三是要立足農(nóng)墾特色，做深做實(shí)農(nóng)墾歷史文化搶救挖掘工作；四是要加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)建以會(huì)員為中心的服務(wù)體系，在提升服務(wù)效能上再獲新認(rèn)同。
劉康在致辭中代表廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向年會(huì)的召開(kāi)表示祝賀，介紹了廣西農(nóng)墾的發(fā)展歷程和概況。廣西農(nóng)墾已成長(zhǎng)為擁有200萬(wàn)畝土地資源、資產(chǎn)總額超千億元、年?duì)I業(yè)收入近300億元的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，躋身中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。2025年6月，廣西農(nóng)墾集團(tuán)改組為廣西國(guó)控集團(tuán)，標(biāo)志著從傳統(tǒng)墾區(qū)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化資本賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。近年來(lái)，廣西農(nóng)墾以墾地融合為抓手，打破行政壁壘，與地方政府及村集體合作，建成35個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)180萬(wàn)畝以上，蔗糖、生豬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著，并建成全國(guó)領(lǐng)先的變性淀粉生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，積極推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成多個(gè)信息化示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。劉康表示，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)墾的支持力度，向更深層次更寬領(lǐng)域發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)墾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面深化與地方合作，帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)墾加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)示范基地，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息化技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸，助力農(nóng)墾做強(qiáng)蔗糖、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)和知名品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，致力建設(shè)一流食品企業(yè)，讓“桂字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)全世界。
劉鑫代表廣西國(guó)控集團(tuán)祝賀年會(huì)勝利召開(kāi)。他在致辭中介紹，廣西國(guó)控集團(tuán)組建于今年6月，以具有70多年歷史的廣西農(nóng)墾集團(tuán)為基礎(chǔ)，將廣西宏桂集團(tuán)、廣西國(guó)宏集團(tuán)整體劃入，并劃入13家區(qū)直企業(yè)部分國(guó)有股權(quán)。集團(tuán)肩負(fù)“治舊”與“投新”兩大戰(zhàn)略使命?！爸闻f”就是直面歷史問(wèn)題，助力柳州等地方債務(wù)化解；“投新”則圍繞三個(gè)維度發(fā)力：一是深耕農(nóng)墾“主基業(yè)”；二是聚力柳州“主戰(zhàn)場(chǎng)”；三是勇當(dāng)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育“主力軍”。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾是廣西國(guó)控集團(tuán)誕生的深厚根基，更是融入血脈的根與魂，集團(tuán)將在堅(jiān)持傳承發(fā)揚(yáng)好農(nóng)墾企業(yè)“指導(dǎo)方針、管理體制、支持政策、品牌形象、農(nóng)墾精神”五不變的基礎(chǔ)上，聚焦“戰(zhàn)略保障、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”核心功能，努力打造農(nóng)墾改革“廣西樣板”。一是爭(zhēng)做堅(jiān)守農(nóng)墾初心使命的堅(jiān)定傳承者，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，傳承與發(fā)揚(yáng)農(nóng)墾精神，持續(xù)發(fā)揮屯墾戍邊、安邊固疆穩(wěn)定器作用；二是爭(zhēng)做資本賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，以資本為紐帶打造全鏈條賦能能力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)；三是爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作的排頭兵，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，拓寬與其他墾區(qū)企業(yè)的合作渠道，加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)廣西及桂墾優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向東盟。
李一旗在致辭中表示，工商銀行始終將農(nóng)墾視為最重要的戰(zhàn)略伙伴之一。農(nóng)墾是國(guó)家糧食安全的“壓艙石”，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵躍升期，農(nóng)墾系統(tǒng)以其獨(dú)特的組織化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，在國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)過(guò)程中，在推動(dòng)墾地融合發(fā)展中扮演著國(guó)家隊(duì)主力軍的作用。下一步，工商銀行將充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)墾智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資源傾斜，全力構(gòu)建“銀墾合作”新生態(tài)。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。深化與農(nóng)墾系統(tǒng)數(shù)據(jù)合作，探索基于衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)傳感、產(chǎn)銷(xiāo)大數(shù)據(jù)的“農(nóng)墾專(zhuān)屬信貸模型”，讓金融“活水”更精準(zhǔn)直達(dá)田間地頭。二是打造智慧場(chǎng)景。圍繞智慧種植、智能養(yǎng)殖、智慧加工、數(shù)字化供應(yīng)鏈等核心場(chǎng)景，提供嵌入式、全鏈條的“金融+科技”服務(wù)，助力農(nóng)墾企業(yè)降本增效、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。進(jìn)一步提升手機(jī)銀行、開(kāi)放銀行對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)的綜合服務(wù)能力，大力發(fā)展基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的動(dòng)產(chǎn)融資、基于訂單和倉(cāng)單的供應(yīng)鏈金融、基于大數(shù)據(jù)風(fēng)控的普惠信貸等產(chǎn)品，有效破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。
二、主旨報(bào)告
劉成果作題為《找準(zhǔn)位置 體現(xiàn)價(jià)值》的主旨報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了農(nóng)墾的歷史貢獻(xiàn)，提出農(nóng)墾精神既是農(nóng)墾最重要的政治優(yōu)勢(shì)，也是一種寶貴的資源。新時(shí)代要繼續(xù)傳承弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，一要振奮農(nóng)墾精神，二要傳承弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，爭(zhēng)取將其納入中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系。報(bào)告提出，歷史因銘記而永恒，精神因弘揚(yáng)而歷久彌新，農(nóng)墾人要凝聚在農(nóng)墾精神的旗幟之下，推動(dòng)農(nóng)墾事業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大的作為。
報(bào)告指出，新時(shí)代、新征程，農(nóng)墾要在國(guó)家要求和市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn)上，找準(zhǔn)自身的發(fā)力點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)。一是在糧食安全戰(zhàn)略方面做到一個(gè)“實(shí)”字。要把高質(zhì)量農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好，做到“藏糧于地”，同時(shí)要在科技上抓創(chuàng)新、搞突破，做到“藏糧于技”。二是在健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面做到一個(gè)“深”字。立足農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，在深加工上做文章，從而建成大企業(yè)、形成大產(chǎn)業(yè)。三是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面做到一個(gè)“廣”字。以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)墾地融合，輻射周邊，示范引領(lǐng)農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村振興。四是在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略方面做到一個(gè)“強(qiáng)”字。農(nóng)墾要爭(zhēng)取率先做到“供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)”的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
張?zhí)熳糇黝}為《以社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主旨報(bào)告。報(bào)告從國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展背景出發(fā)，分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)產(chǎn)品供求、生產(chǎn)方式、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)等方面發(fā)生的深刻變化，指出農(nóng)墾系統(tǒng)作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”和“排頭兵”，在新形勢(shì)下必須加快改革創(chuàng)新，發(fā)揮組織化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，以社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。報(bào)告圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)形式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)、中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑、如何加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展機(jī)遇與條件、發(fā)展策略與方法等6個(gè)方面系統(tǒng)闡述了對(duì)農(nóng)墾改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考。報(bào)告指出，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，一是需求拉動(dòng)，二是效益驅(qū)動(dòng)，三是政策推動(dòng)，四是模式帶動(dòng)。報(bào)告提出發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的八大策略。一是培育多元服務(wù)主體，二是聚焦糧棉油糖等大宗作物，三是拓展經(jīng)濟(jì)作物社會(huì)化服務(wù)，四是探索養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)，五是大力推進(jìn)“農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方”行動(dòng)，六是盤(pán)活存量資源，七是多業(yè)并舉穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍，八是提升服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)墾系統(tǒng)應(yīng)把握歷史機(jī)遇，以社會(huì)化服務(wù)為抓手，勇?lián)Ｕ蠂?guó)家糧食安全重任，推動(dòng)墾地融合、智慧賦能，在新時(shí)代再創(chuàng)農(nóng)墾新輝煌。
三、成果發(fā)布
大會(huì)發(fā)布了中國(guó)農(nóng)墾用地“一張圖”建設(shè)成果。今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心牽頭整合北大荒、海南農(nóng)墾、首農(nóng)食品集團(tuán)等墾區(qū)信息化優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)農(nóng)墾國(guó)有土地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，主動(dòng)融入國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”建設(shè)，爭(zhēng)取率先建成中國(guó)農(nóng)墾用地“一張圖”。
目前，中國(guó)農(nóng)墾用地“一張圖”匯集了農(nóng)墾資源資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一張圖觀(guān)全局、知底數(shù)、明定位，同時(shí)主要集成三個(gè)方面的功能。一是土地資源管理。建立農(nóng)墾國(guó)有土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，特別是對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行精細(xì)化、數(shù)字化管理，解決土地租金過(guò)低、租期過(guò)長(zhǎng)、面積過(guò)大的問(wèn)題，防止跑冒滴漏，提高土地利用效率和效益。二是智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?；谵r(nóng)墾規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化優(yōu)勢(shì)，打造全要素、全農(nóng)事、全周期的應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)藝與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合，創(chuàng)建農(nóng)墾智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)空天地全域感知、智能決策、精準(zhǔn)作業(yè)、科學(xué)管理。三是金融科技服務(wù)。依托農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，探索在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享應(yīng)用，驅(qū)動(dòng)普惠金融支持和多層次保險(xiǎn)護(hù)航。創(chuàng)新升級(jí)服務(wù)模式，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)性支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果高效普及應(yīng)用。北大荒信息有限公司黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)蘭天義對(duì)中國(guó)農(nóng)墾用地“一張圖”階段性成果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示。
陳忠毅在主論壇總結(jié)講話(huà)中表示，“十四五”時(shí)期，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，國(guó)家隊(duì)穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升；墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革持續(xù)深化，農(nóng)墾企業(yè)整體實(shí)力和內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)；民生福祉持續(xù)改善，職工的獲得感和幸福感明顯提升。面向“十五五”，農(nóng)墾在發(fā)展定位上，要更加自覺(jué)地服從和服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)墾的國(guó)家隊(duì)與主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)定不移地將科技創(chuàng)新貫穿于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全過(guò)程，推進(jìn)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。在發(fā)展格局上，要下更大力氣促進(jìn)墾墾協(xié)同、墾地融合、墾科合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的新機(jī)制。一是聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)農(nóng)墾現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)；二是培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，深化綠色低碳轉(zhuǎn)型；三是促進(jìn)融合協(xié)同，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。陳忠毅表示，做好農(nóng)墾改革發(fā)展“下半篇文章”至關(guān)重要，具體有“四個(gè)走向”，即核心定位走向“強(qiáng)國(guó)柱石”，改革方式走向“精準(zhǔn)發(fā)力”，發(fā)展動(dòng)力走向“要素驅(qū)動(dòng)”和“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展愿景走向“現(xiàn)代化”和“國(guó)際化”。
四、農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展分論壇
論壇圍繞新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦農(nóng)業(yè)對(duì)外合作、體制改革、區(qū)域引領(lǐng)、數(shù)字金融、墾地融合、國(guó)企責(zé)任等重點(diǎn)議題開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)告與交流。論壇由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任武新宇主持。
廣西國(guó)控集團(tuán)有限公司黨委委員、總經(jīng)理黃永華作了題為《筑基固本 延鏈賦能 開(kāi)啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的專(zhuān)題報(bào)告。黃永華介紹，集團(tuán)通過(guò)實(shí)施“抓兩頭、帶中間、講過(guò)程”的發(fā)展策略，在前端種業(yè)研發(fā)和后端精深加工與銷(xiāo)售持續(xù)發(fā)力，中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式帶動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)從農(nóng)業(yè)到工商資本運(yùn)營(yíng)的深度融合。積極推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建蔗糖、畜牧、特色食品三大產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)16家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，輻射帶動(dòng)蔗農(nóng)超10萬(wàn)戶(hù)，并通過(guò)在越南、印尼、俄羅斯等國(guó)的海外項(xiàng)目，積極拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，樹(shù)立了良好的國(guó)際形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副主任馬志剛作了題為《新形勢(shì)下中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資及農(nóng)墾走出去思考》的專(zhuān)題報(bào)告。馬志剛分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的總體情況，農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的排頭兵，在境外糧食基地建設(shè)、天然橡膠生產(chǎn)、替代種植、木材礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面成效顯著。面對(duì)美歐投資審查趨緊、發(fā)展中國(guó)家政策限制等挑戰(zhàn)，他建議農(nóng)墾圍繞“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系、優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易格局、提升國(guó)際糧農(nóng)治理能力”三大目標(biāo)，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。
呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭平以《聚焦主責(zé)主業(yè) 深化改革創(chuàng)新 以農(nóng)墾力量引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題作了交流發(fā)言。呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)擁有耕地600余萬(wàn)畝、草場(chǎng)近900萬(wàn)畝，2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入54億元，利潤(rùn)總額6.4億元?！昂魝愗悹栟r(nóng)墾”品牌價(jià)值高達(dá)242.56億元。集團(tuán)通過(guò)強(qiáng)化“良種、良機(jī)、良田、良法”融合，推動(dòng)糧油作物大面積單產(chǎn)提升，多個(gè)作物單產(chǎn)創(chuàng)下新高。同時(shí)，集團(tuán)構(gòu)建了“1+6+N”社會(huì)化服務(wù)體系，年服務(wù)面積超過(guò)1100萬(wàn)畝次，有效示范帶動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)墾處處長(zhǎng)楊衛(wèi)東以《打造湖北新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”農(nóng)墾發(fā)展新高地》為題作了交流發(fā)言。湖北農(nóng)墾通過(guò)組建省級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)（與湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)一體化運(yùn)營(yíng)）和農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟，有效整合資源資產(chǎn)，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)762億元，位列中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第27位。墾區(qū)累計(jì)建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地355萬(wàn)畝，培育社會(huì)化服務(wù)主體898個(gè)，并成功創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。
中國(guó)工商銀行總行網(wǎng)絡(luò)金融部處長(zhǎng)吳瞳以《數(shù)字金融賦能農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展》為題作了交流發(fā)言。工行以“興農(nóng)通”品牌為核心，構(gòu)建“走出去+引進(jìn)來(lái)”雙輪驅(qū)動(dòng)的數(shù)字金融服務(wù)體系。一方面，將支付、結(jié)算、融資等金融能力輸出嵌入農(nóng)墾自身的數(shù)字化平臺(tái)；另一方面，在工行自有渠道設(shè)立農(nóng)墾特色產(chǎn)品和服務(wù)的專(zhuān)屬陣地。其中，與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)“支付即開(kāi)票”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了資金結(jié)算與發(fā)票開(kāi)具的同步，有效解決了農(nóng)企涉稅痛點(diǎn)，降低了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
新疆塔城市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)崔新剛以《改革破難題 支持促升級(jí) 助力鑫塔打造墾地融合“新疆樣板”》為題作了交流發(fā)言。塔城市通過(guò)推動(dòng)5家市屬?lài)?guó)有農(nóng)牧場(chǎng)公司制改制，組建鑫塔集團(tuán)，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)至61億元。地方政府通過(guò)財(cái)政投入、金融創(chuàng)新和項(xiàng)目?jī)A斜，支持集團(tuán)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、畜牧冷鏈加工等產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)構(gòu)建的“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，覆蓋耕地近50萬(wàn)畝，四年累計(jì)帶動(dòng)簽約農(nóng)牧民增收6800余萬(wàn)元。
河北省農(nóng)墾局三級(jí)調(diào)研員邱靜諾以《健全管理機(jī)制 強(qiáng)化行業(yè)服務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展》為題作了交流發(fā)言。針對(duì)屬地化管理后出現(xiàn)的工作機(jī)制銜接難題，河北省通過(guò)印發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，理順了省、市、縣三級(jí)農(nóng)墾行業(yè)管理體系，并將農(nóng)墾全面納入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋范圍，2024年?duì)幦∠嚓P(guān)資金達(dá)6億元。同時(shí)，單列1000萬(wàn)元農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持糧食單產(chǎn)提升和社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目，張家口農(nóng)墾集團(tuán)的跨區(qū)社會(huì)化服務(wù)年面積已達(dá)170萬(wàn)畝次。
安徽省農(nóng)墾集團(tuán)龍亢農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張平以《創(chuàng)新引領(lǐng) 政策賦能 打造墾地融合高質(zhì)量發(fā)展龍亢模式》為題作了交流發(fā)言。龍亢農(nóng)場(chǎng)通過(guò)與地方政府簽訂系列戰(zhàn)略協(xié)議，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、能源革命、生態(tài)小鎮(zhèn)四大領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，總投資規(guī)模約55億元。農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)耕地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)覆蓋32萬(wàn)畝社會(huì)化服務(wù)面積。與懷遠(yuǎn)縣共建經(jīng)開(kāi)區(qū)，發(fā)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、風(fēng)電綠電等新業(yè)態(tài)，打造從種植到加工、從生產(chǎn)到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)韓光鶴教授以《農(nóng)墾體制改革中墾區(qū)社會(huì)治理責(zé)任問(wèn)題研究》為題作了交流發(fā)言?；趯?duì)全國(guó)8個(gè)墾區(qū)的深入調(diào)研，研究揭示了當(dāng)前墾區(qū)社會(huì)治理中存在責(zé)任主體模糊、財(cái)政支持不足、監(jiān)管分散等問(wèn)題。對(duì)此，他提出了推進(jìn)基層行政體制改革、深化財(cái)政體制改革、強(qiáng)化多元協(xié)同監(jiān)管、加強(qiáng)履責(zé)行政文化建設(shè)等一系列對(duì)策建議，以提升墾區(qū)社會(huì)治理的效能與水平。
五、智慧農(nóng)業(yè)分論壇
論壇聚焦智慧賦能發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力主題，圍繞發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一張圖”，以及智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)供給和企業(yè)實(shí)踐等議題開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)告和交流。論壇由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心總農(nóng)藝師、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王生主持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任、黨委書(shū)記王小兵作了題為《大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力》的專(zhuān)題報(bào)告。王小兵指出，習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。智慧農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重，是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)、最需要加力推進(jìn)的新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)辟新路徑。從黨的十九屆五中全會(huì)提出建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，到黨的二十屆四中全會(huì)提出推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策部署智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)和計(jì)劃，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)取得扎實(shí)進(jìn)展。同時(shí)，智慧農(nóng)業(yè)大規(guī)模推廣面臨關(guān)鍵核心技術(shù)待突破、應(yīng)用成本高、設(shè)施基礎(chǔ)有短板、制度標(biāo)準(zhǔn)不健全等瓶頸。結(jié)合“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署，王小兵認(rèn)為，一要抓規(guī)劃，將智慧農(nóng)業(yè)列入“十五五”規(guī)劃，編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；二要抓數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)采集分析利用閉環(huán)；三要抓平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；四要抓應(yīng)用，加快形成“一地創(chuàng)新、全國(guó)應(yīng)用”局面，促進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)融合；五要抓科技，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心遙感監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)胡華浪作了題為《以遙感大數(shù)據(jù)為重要抓手 共同開(kāi)發(fā)利用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一張圖”》專(zhuān)題報(bào)告。胡華浪以種植業(yè)生產(chǎn)管理為例，分享了遙感大數(shù)據(jù)支撐“一張圖”在摸清土地資源家底、監(jiān)測(cè)土壤墑情、作物種植情況，指導(dǎo)耕種管收、預(yù)測(cè)產(chǎn)量，支撐政府決策等方面的應(yīng)用案例。他建議，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一張圖”，要加快建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)，明確財(cái)政資金支持的涉農(nóng)數(shù)據(jù)歸集要求；要推動(dòng)構(gòu)建“天空地網(wǎng)人”一體化全覆蓋監(jiān)測(cè)體系，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；要推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)揮遙感大數(shù)據(jù)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用；要推動(dòng)遙感大數(shù)據(jù)走入田間地頭、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；要?jiǎng)?chuàng)新模式機(jī)制，協(xié)同共建上下一體、縱橫貫通的“一張圖”。
京兆三維碼（北京）科技有限公司總經(jīng)理王秋婉介紹了三維碼技術(shù)發(fā)展和利用情況。三維碼是可將人像、文字、LOGO編成自定義編碼的技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)標(biāo)碼合一及國(guó)產(chǎn)編碼技術(shù)版權(quán)保護(hù)，比二維碼具有數(shù)據(jù)容量大、更易辨識(shí)、極難復(fù)制的顯著優(yōu)勢(shì)。京兆公司是三維碼技術(shù)首創(chuàng)公司，正在聯(lián)合中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心推出“兩標(biāo)兩碼一認(rèn)證”安全體系，為農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)建品質(zhì)信息可靠、貨品來(lái)源可信、味道醇正可口的標(biāo)識(shí)體系。
北京愛(ài)科農(nóng)科技有限公司副總裁史建廷認(rèn)為，種地大模型靠數(shù)據(jù)，但核心邏輯還是農(nóng)業(yè)種植理論。愛(ài)科農(nóng)公司“愛(ài)耕耘”大模型基于作物生長(zhǎng)的機(jī)理模型加AI模型，為眾多農(nóng)業(yè)、種植、農(nóng)資領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建本地化智能體，提供從軟件到硬件再到社會(huì)化服務(wù)的一體化服務(wù)，在全國(guó)服務(wù)面積達(dá)2500萬(wàn)畝。公司還建立了20個(gè)數(shù)字化示范農(nóng)場(chǎng)，試驗(yàn)田十余萬(wàn)畝，用于采集、驗(yàn)證數(shù)據(jù)和示范“愛(ài)耕耘”系列產(chǎn)品。農(nóng)墾企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整，可以利用寶貴數(shù)據(jù)打造自己的智能體。
大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司國(guó)內(nèi)事業(yè)部總經(jīng)理馮厚軍結(jié)合實(shí)踐介紹了蓄水罐、過(guò)濾設(shè)備、泵房設(shè)備、田間閥組、輸配水管網(wǎng)、末端施肥設(shè)備、滴灌帶及軟件服務(wù)等水肥一體化系統(tǒng)構(gòu)成及產(chǎn)品選型要點(diǎn)，分享了大禹節(jié)水開(kāi)展的山東省齊河縣小麥玉米水肥一體化項(xiàng)目、甘肅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化示范項(xiàng)目等大田項(xiàng)目案例，山東日光溫室環(huán)控及水肥系統(tǒng)項(xiàng)目、云南雙龍營(yíng)基質(zhì)藍(lán)莓水肥一體化項(xiàng)目等案例。
北京大蚯蚓數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理袁勇富認(rèn)為，智慧農(nóng)業(yè)是一個(gè)集成協(xié)同的技術(shù)系統(tǒng)，相對(duì)成熟的有遙感和導(dǎo)航技術(shù)，但缺產(chǎn)量地圖、土壤地圖，更缺特定品種在特定區(qū)域的算法體系。大蚯蚓公司“數(shù)字技術(shù)+農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合”單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)對(duì)種植業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)梳理出19個(gè)業(yè)務(wù)模塊，從數(shù)據(jù)采集分析到處方圖作業(yè)再到效果驗(yàn)證形成閉環(huán)。農(nóng)墾有條件整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、精準(zhǔn)決策能力團(tuán)隊(duì)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建最小10萬(wàn)畝的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并可將其變成數(shù)字農(nóng)服單位，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新。
福建省福鼎市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任王若帆分享了福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)建設(shè)做法。一是實(shí)現(xiàn)茶園面積全覆蓋，已為全市36萬(wàn)畝茶園測(cè)繪高清圖并建立數(shù)字檔案；二是主體信息全覆蓋，將全市茶農(nóng)、茶青經(jīng)紀(jì)人、茶葉企業(yè)納入并制發(fā)二維碼信息卡；三是交易流程全覆蓋，經(jīng)營(yíng)主體掃碼交易并線(xiàn)上支付；四是終端掃碼全覆蓋，消費(fèi)者掃碼可了解全面信息。
廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司科技創(chuàng)新中心總監(jiān)兼廣東廣墾畜牧工程研究院院長(zhǎng)王眾分享了畜牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是視頻監(jiān)控需全面覆蓋，同時(shí)保留人工抽查；二是推廣智慧養(yǎng)殖技術(shù)，探索豬群批次化管理、精準(zhǔn)飼喂及少人或無(wú)人化控制；三是運(yùn)用ERP系統(tǒng)連接基地、總部和二級(jí)公司運(yùn)營(yíng)管理與生產(chǎn)，構(gòu)建飼料原料采購(gòu)平臺(tái)獲取市場(chǎng)行情，構(gòu)建生豬公開(kāi)競(jìng)價(jià)平臺(tái)提高批發(fā)效率，核心軟件要支持移動(dòng)端；四是發(fā)布廣墾生豬產(chǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)輔助營(yíng)銷(xiāo)決策；五是關(guān)注人工智能技術(shù)新趨勢(shì)，探索神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器視覺(jué)分析等新場(chǎng)景應(yīng)用。企業(yè)從源頭到市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化管理、決策、運(yùn)營(yíng)，數(shù)據(jù)復(fù)用率高、價(jià)值充分體現(xiàn)。
光明食品集團(tuán)上海農(nóng)場(chǎng)有限公司運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心副總經(jīng)理沈逸分享了漁業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。硬件方面，不追求設(shè)備一鍵啟動(dòng)，攝像頭除安防外可設(shè)自動(dòng)巡視功能，傳感器實(shí)用優(yōu)先；軟件方面，推進(jìn)業(yè)財(cái)雙向融合綁定減少數(shù)據(jù)誤差，為一線(xiàn)員工提供便捷數(shù)據(jù)采集窗口；管理方面，一線(xiàn)管理人員養(yǎng)成業(yè)務(wù)發(fā)生即產(chǎn)生數(shù)據(jù)的習(xí)慣，中層管理部門(mén)養(yǎng)成從系統(tǒng)直接抓取數(shù)據(jù)的習(xí)慣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣看系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成內(nèi)容，三個(gè)層級(jí)適應(yīng)數(shù)字化作業(yè)習(xí)慣，企業(yè)才算完成轉(zhuǎn)型。
全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)27個(gè)墾區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)員，相關(guān)科研院所專(zhuān)家、特邀嘉賓200余人參加了年會(huì)。年會(huì)期間，與會(huì)代表參觀(guān)了2025智慧農(nóng)業(yè)博覽會(huì)及廣西國(guó)控集團(tuán)智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
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