當(dāng)前，在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮中，農(nóng)墾人更應(yīng)該把握機遇，找準(zhǔn)位置，先行先試。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新突破，在提升綜合生產(chǎn)能力上有新作為，在保障國家糧食安全上有新貢獻(xiàn)，在建成小康社會的征途上有新亮點，在構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系上有新成果，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)墾職工攻堅克難，讓農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展迎來萬紫千紅的春天。
地處豫東平原的河南省商丘市民權(quán)農(nóng)場，經(jīng)過改革、創(chuàng)新與完善，逐步成長為全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、河南省唯一的國家級農(nóng)作物原種場和商丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全場下轄9個分場，1200多名職工，2.6萬畝耕地，其中，1.4萬畝土地在地方政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)。正在籌建的鄭徐高鐵火車站就坐落在農(nóng)場境內(nèi)。良好的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，完好的基礎(chǔ)設(shè)施，豐富的旅游、文化和自然資源，使民權(quán)農(nóng)場先后獲得了中國農(nóng)林水利工會“五一”勞動獎狀、省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市級文明單位標(biāo)兵等殊榮。
制度改革謀出路
農(nóng)場，是一個主體，也是一個個體。在經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、集體“大鍋飯”向家庭農(nóng)場“作坊式”、分散土地向區(qū)域化和規(guī)?；凹稀钡霓D(zhuǎn)變之后，民權(quán)農(nóng)場的場容場貌煥然一新，生產(chǎn)生活水平明顯提高，職工笑在臉上，喜在心里?！掇r(nóng)民日報》、《中國農(nóng)墾》、《河南日報》、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等在全國具有影響的新聞媒體，也多次對農(nóng)場發(fā)展進(jìn)行了報道。
1.在“兩田制”基礎(chǔ)上，重點搞好土地流轉(zhuǎn)工作。實現(xiàn)基本經(jīng)營制度創(chuàng)新，小塊并大塊推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)模經(jīng)營，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要素，是向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶和種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)移集中的必要手段。因此，民權(quán)農(nóng)場不斷加快小塊并大塊土地流轉(zhuǎn)步伐，使土地由多數(shù)人經(jīng)營向種糧大戶和種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)移，使落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，使更多的職工從“小農(nóng)式”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中解放出來，投身到第三產(chǎn)業(yè)上，拓寬發(fā)展空間。圍繞此項工作，農(nóng)場出臺了土地承包管理辦法，積極鼓勵懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職工與技術(shù)人員參與承包經(jīng)營土地，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批帶動能力強、輻射面廣、有創(chuàng)新意識的新型職工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。
五分場職工姜文亭在場領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和市場行情，通過土地流轉(zhuǎn)，承包經(jīng)營26畝耕地，利用溫室大棚及冷棚進(jìn)行花卉種植和苗木栽培，自繁玫瑰花苗1萬多株，扦插綠化苗木紅葉楊2.4萬株，密植連翹苗木20萬株，種植欒樹苗木6000多棵，產(chǎn)值達(dá)30萬元。目前，已銷售玫瑰6000多盆，獲利2萬余元，紅葉楊、欒樹、連翹等綠化苗木銷售勢頭看好。與姜文亭一樣，職工朱公社、陳霞依托土地流轉(zhuǎn)，利用設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建起了中、小拱棚，實行保護(hù)地瓜菜套種，不僅品種繁多，上市早，而且打出了農(nóng)場品牌，畝均收入8500多元，最高畝收入達(dá)到12000元。 通過土地流轉(zhuǎn)，更多的職工實現(xiàn)了“致富夢”。
2.體制創(chuàng)新與機制轉(zhuǎn)換。在發(fā)展過程中，民權(quán)農(nóng)場逐漸認(rèn)識到，企業(yè)的發(fā)展與興盛根本在于一個好的體制、好的機制。國有農(nóng)場應(yīng)該是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、孵化人才、傳遞科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的載體。通過學(xué)習(xí)外地國有農(nóng)場先進(jìn)的管理、經(jīng)營理念，民權(quán)農(nóng)場集思廣益，大膽改革，在體制創(chuàng)新上做文章，在機制轉(zhuǎn)換上巧布局，改善工作方式方法，對職工由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不僅為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、人才、信息、機械等服務(wù)，還以市場為導(dǎo)向，形成規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化營銷、大農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，從而形成支柱性產(chǎn)業(yè)、“拳頭”性產(chǎn)業(yè)。
3.以技術(shù)培訓(xùn)為抓手，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。民權(quán)農(nóng)場制定了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)實施方案，并逐一落實，完善形成了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣應(yīng)用新機制，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大技術(shù)培訓(xùn)工作，僅2012年就舉辦培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)職工1000人，發(fā)放明白紙5000份，印制《農(nóng)園管理》11期。從2008年起，農(nóng)場組織生產(chǎn)技術(shù)人員編寫了《無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程》、《小麥、玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《西瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》和《花生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》等規(guī)程，印刷成冊，免費發(fā)放職工，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程操作，著力強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性。農(nóng)場生產(chǎn)的無公害花生、西瓜、小麥、蘋果、梨等5個農(nóng)產(chǎn)品，已獲得國家質(zhì)量安全中心的認(rèn)證。
開拓創(chuàng)新增效益
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，只有創(chuàng)新，農(nóng)墾企業(yè)才能在激烈的競爭中找到發(fā)展的路徑。民權(quán)農(nóng)場作為河南省唯一的國家級農(nóng)作物原種場，一直以農(nóng)業(yè)為主，這是什么時候都不能放棄的。不放棄農(nóng)業(yè)，并不是要固步自封，因循守舊，而是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才、信息、物流等各個方面，尋找一個“出口”，在規(guī)模種植、統(tǒng)一經(jīng)營的基礎(chǔ)上讓更多的職工從土地中解放出來，增加新的經(jīng)濟增長點。
種子生產(chǎn)是農(nóng)場的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全場的經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。全場上下齊心協(xié)力，強化服務(wù)，加大投入，加強管理，實行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一入倉，收到了良好效果。2012年全場夏秋農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“十年增”。小麥總產(chǎn)671萬公斤，平均單產(chǎn)610公斤，最高單產(chǎn)達(dá)到616公斤，產(chǎn)值1543.3萬元；示范、帶動周邊農(nóng)村繁育小麥良種1萬畝，畝產(chǎn)量均在608公斤以上，相當(dāng)于農(nóng)場又開墾了1萬畝的土地；為黃淮海農(nóng)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)小麥良種1200多萬公斤，為保障國家糧食安全和良種率的提高做出了突出貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，農(nóng)場不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，僅2012年就新建、擴建大型養(yǎng)豬場3個，年出欄生豬18600頭；養(yǎng)雞場3個，出欄蛋雞25000只；養(yǎng)牛場1個，奶牛存欄1200頭。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)值近7000萬元，養(yǎng)殖收入較去年增長18%。五分場職工劉家安利用設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)飼養(yǎng)八胡鲇魚，2012年國慶前夕，產(chǎn)八胡鲇魚9000多公斤，收入7萬多元。
因為國家大型項目建設(shè)的需要，以及地方政府城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需要，農(nóng)場有14000畝土地在地方政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)。失去了土地，職工怎么生活？為此，農(nóng)場進(jìn)一步強化了對失地職工的安置力度，通過成立民權(quán)農(nóng)墾物業(yè)服務(wù)有限公司、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)用人單位、中介等各種途徑，使失地職工實現(xiàn)了再就業(yè)。這些職工，通過第三產(chǎn)業(yè)、租賃性收入和再就業(yè)增加了收入。職工祁軍通過技術(shù)培訓(xùn)，到陜西一家工廠當(dāng)起了電焊工，年收入6萬多元。他說：“有農(nóng)場做后盾，咱農(nóng)場人出門在外，靠勞動致富光榮?！?BR> 以提高職工收入為宗旨，以建設(shè)小康農(nóng)場為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)場、美麗農(nóng)場為著力點，是民權(quán)農(nóng)場一以貫之的核心。為了讓更多的職工享受到發(fā)展的成果，農(nóng)場先后在職工居住區(qū)建起了設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)雅、亮化美化、公共服務(wù)到位的濱湖小區(qū)、農(nóng)墾公寓，在人口多的十、十一分場，建設(shè)了可以供724戶職工群眾入駐的住宅小區(qū)。當(dāng)一棟棟高樓拔地而起，當(dāng)一戶戶職工群眾喬遷新居，當(dāng)一幅幅大紅的“喜”字對聯(lián)貼在墻上，一幅和諧美滿的幸福畫卷在民權(quán)農(nóng)場的土地上鋪展開來。
（作者單位：河南省商丘市民權(quán)農(nóng)場）
責(zé)任編輯：昝瑩瑩
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